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w体育各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
《漯河市物流业转型发展规划（2018-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认线日
为推动全市现代物流业快速发展，提升现代物流业发展水平，提高经济运行效率，促进供给侧结构性改革，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省物流业转型发展规划（2018-2020年）的通知》（豫政办〔2017〕109号）精神，结合我市实际，特制定本规划。
市委、市政府高度重视现代物流业发展，着力推进物流园区和基础设施建设，积极引进培育龙头企业，大力发展特色行业物流，全市现代物流业保持良好发展态势。1.产业规模逐步壮大。目前，全市登记注册的物流业各类市场主体近2000家。全市年营业收入超亿元的物流企业10家，通过国家A级物流企业认定的18家，2A级物流企业1家，3A级物流企业11家，4A级物流企业5家。7家企业获得“国家3A级物流信用评价企业”荣誉称号，1家物流园区获得“省级示范物流园区”荣誉称号。漯河双汇物流、河南大象物流、漯河金顺物流3家企业入选全国冷链物流企业百强，顺丰、申通、圆通、德邦、百世等9家国内知名品牌快递企业分拨转运中心在我市落户，日均处理快件150余万件，年均处理量达到549亿件左右，处理量占到全省处理量的30%以上,我市已成为继郑州之后的全省第二快递分拨中心。
2.重点产业发展成效显著。冷链、快递、电商物流等重点领域快速发展。冷链物流方面：登记注册的冷链运输企业347家，全市冷库总库容达到64万立方米，冷藏运输车保有量1744辆；快递物流方面：快递业务总量3399.09万件，同比增长52.98%；业务收入4.25亿元，同比增长93.38%；电商物流方面：电子商务交易额100.21亿元,同比增长9.38%；跨境电子商务零售进出口业务规模6648.39万美元，出口业务规模5692.29万美元，其中B2B出口4715.16万美元，B2C出口977.13万美元；进口业务规模965.1万美元，其中B2B进口591.9万美元，B2C进口364.2万美元。
3.基础设施建设成效显著。近年来，我市现代综合交通运输枢纽体系建设成效明显，公路、铁路、航空、水运相互衔接的立体化交通运输体系与集疏运服务体系正在形成。全市公路货运量达到5620万吨，货运周转量达到150.5亿吨公里，公路网密度达到200公里/百平方公里。数字城市、光网城市建设持续推进，建成了光缆传输中心、数字数据通信中心、信息发布平台和市地网集中监控系统等现代通讯网络。全市宽带端口达到8万线%，物流业与基于互联网的大数据、物联网等新技术交叉渗透融合加速，物流业信息化水平显著提高。双汇物流建立了集ERP管理信息平台、GPS系统、4G视频系统于一体，覆盖中国大陆的数字化冷链物流业务网络。漯河市物流与采购联合会公共物流信息平台建成运营，以物联网技术示范应用、跨境电子商务为主导的食品物联港一期建成投用，区域物流节点城市功能不断提升。
4.集聚发展态势明显。全市物流园区（项目）呈现数量多、个头大、发展快的良好态势。漯河港、传化物流（漯河）公路港、中储粮物流园、美的中部（漯河）物流园、格力豫南物流园、豫中南汽贸物流城等一批物流园区相继建成投用，成为支撑全市物流业发展的重要载体。全市已建成运营占地100亩以上、投资亿元以上的物流园区11个，启动了总规划面积17平方公里的临港产业园和总规划面积5.28平方公里的临颍现代物流园。从空间布局看，全市物流园区（项目）、物流企业和物流活动呈现向产业集聚区、高速公路和环城快速通道等重点区域集中的态势，初步形成了环城物流产业带。
5.业态模式不断创新。顺丰速运的“电商+冷链+配送”、双汇商业连锁的“生鲜冷链+电商+中央厨房” 、百世云仓的仓配一体化等新业态新模式不断涌现，多式联运、甩挂运输、共同配送等先进运输组织方式发展迅速，多业联动、跨界融合发展趋势日益增强，企业创新能力不断提升。漯河市成为省级商贸物流标准化试点城市。
总体上看，我市现代物流业发展取得了显著成效，但仍存在一些突出矛盾和问题：一是服务供给水平不高，企业多以运输和仓储粗放经营为主，高层次、综合性的物流服务供应不足；二是企业整体竞争力不强，规模小、层次低、实力弱的问题突出；三是设施网络不健全，多式联运配套衔接不畅，末端配送设施等建设亟待加强；四是物流信息化、标准化、智能化程度不高，物流装备自动化应用程度较低；五是物流从业人员专业化水平有待提高，高端人才缺乏。
当前，随着经济全球化深入发展，产业分工持续细化，供给侧结构性改革深入推进，居民消费加快升级，新技术新业态迅速发展，物流业呈现出网络化、国际化、融合化、专业化的发展竞争态势。我市现代物流业发展面临新的机遇和挑战，进入转型升级、提质增效的关键时期。1.供给侧结构性改革对物流业转型发展提出新要求。现代物流业贯穿一二三产业，连接生产和消费，既是生产环节的供给侧，又是消费环节的需求侧，涉及领域广、发展潜力大、带动作用强，在供给侧结构性改革中发挥着重要作用。深入推进供给侧结构性改革，要求现代物流业必须按照需求导向、市场导向转型升级，着力扩大冷链物流、快递物流和电商物流等中高端服务供给，从数量扩张向质量提升转变。
2.“一带一路”倡议为加快物流业发展创造新机遇w体育。漯河市位于河南省对接丝绸之路经济带的重要区位，是河南自贸区协同发展区，距离战略中心城市郑州仅1.5小时车程，与中原国际陆港和新郑机场均可实现便捷的互通互融；漯河还位于河南省重要的内河航道沙颍河航道上，向东延伸至沿海城市港口，进而与海上丝绸之路实现联通。随着国家“一带一路”战略向纵深推进，其对沿线中心城市及延伸通道中心城市的影响将更加显著，漯河市物流业也将迎来更加充分的发展动力。
3.全国现代物流节点城市开创物流业发展新局面。漯河市作为全国现代物流节点城市，也是省级商贸物流标准化示范建设试点市，物流业的发展将会获得更多的路径探索、体制改革、政策创新、财政支持的机会，这些都将为我市发展现代物流业、提升物流服务功能和辐射能力带来新局面。
4.居民消费升级为物流需求拓展广阔新空间。现代物流业是保障产品质量的重要环节。随着居民消费水平不断提高，人民群众对便利化、高品质、安全性产品和服务的消费需求日益旺盛，为冷链物流、快递物流和电商物流等新兴物流产业发展提供了广阔的市场空间。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省关于促进物流业发展的决策部署，坚持 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，充分发挥区位交通优势，以冷链物流、快递物流和电商物流为重点，着力优化空间网络体系，培育壮大市场主体，创新技术业态模式，推动物流降本增效，促进融合联动发展，以打造豫中南物流集散地为目标，以降低物流成本、提升区域物流组织效率为核心，以重大物流园区建设为载体，以项目建设为抓手，以先进技术为支撑，以构筑多式联运体系为手段，推动现代物流业加快发展，为我市建成“一区两城一中心”，决胜全面小康提供物流服务保障。
依托区位、产业、市场优势，推动现代物流与现代农业、先进制造业和电子商务、金融等现代服务业融合协同发展，拓展延伸物流服务功能，提升供应链管理水平，形成连接产供销、贯通一二三产业的现代物流服务体系，打造全产业链现代物流强市，积极融入全省“一中心、多节点、全覆盖”的现代物流空间网络体系，建成豫中南地区现代物流中心。
到2020年，区域现代物流中心地位基本确立，覆盖全市的物流空间网络体系基本形成，产业规模效益大幅提高，企业实力明显增强，冷链物流、快递物流、电商物流竞争优势显著提升，培育形成影响全省、乃至全国的支柱性、地标性产业。重点领域目标如下：——冷链物流发展目标。到2020年，全市基本建成链条完整、设施先进、标准健全、服务高效的冷链物流体系，冷链物流发展水平位居全省前列。打造“全链条、网络化、高效率”的现代冷链物流体系，推广循环冷链保温箱，建设全国知名的冷链物流基地。冷链流通水平显著提升，全市冷库总库容达到875万立方米，冷藏运输车保有量超过2000辆，末端生鲜柜加快推广，培育3家以上具有全国影响力的冷链物流标杆企业。
——快递物流发展目标。建成全国快递物流示范城市。形成辐射全省、联通全国、绿色智慧、服务优质、安全高效的快递物流服务体系。全市快递业务量、业务收入规模稳步扩大，业务量达到8300万件，年均增长35%以上；业务收入达到8.3亿元，年均增长25%以上。全市建成1-2个日处理能力100万件以上的快递（电商）物流示范园区；建成8个校园快递综合服务中心，300组智能快件箱，200个社区快递综合服务站点；60个乡镇快递综合服务站，300个快递物流农村公共取送点。行业新增从业人员3000人以上。行政村快递服务覆盖率达到100%。
——电商物流发展目标。建成豫中南地区网购商品集疏分拨中心, 打造中部地区电商物流重要节点城市。培育建设1个有国内影响力的大型电商综合物流平台，3个大型电商物流产业园区，全市电子商务交易额达到500亿元以上。重点推动龙江现代物流产业园、东兴电商物流园、智能物联港园区w体育、亚力太跨境电商物流园、豫中南电商速递物流园等大型电商物流园区建设，电商物流融合度更加深入，工业品、消费品、农产品流通更加便捷高效，供应链服务能力大幅提升。
1.优化冷链物流空间布局——建设辐射全国的冷链物流中心。依托区位、产品、市场优势，完善冷链物流设施，支持龙头企业构建通达全国的“仓储+干支线运输+城市配送”一体化冷链物流网络，形成全国性的重要冷链加工交易和集散分拔中心。
——建设区域冷链物流基地w体育。支持食品加工生产龙头企业低温肉制品、乳制品等冷链加工中心和物流园区建设，打造食品冷链物流基地。依托特色农产品和大型批发市场，建设特色农产品冷链物流基地。依托交通区位和物流枢纽优势，规划建设综合冷链物流园区，打造标准化、规模化公路和铁路冷链运输精品专线，形成跨区域、辐射广的冷链物流集散分拨基地。
——健全城乡冷链物流网络。开展冷链下乡，加强县乡冷链设施供给，在重点农贸市场建设标准化冷链储配中心。结合产业扶贫，建设一批特色产业生产储存、中转冷藏保鲜设施，助力贫困户增产增收。
——肉类冷链体系。适应规模化养殖、工厂化生产，推动肉类产品骨干企业在主产区建设加工中心，加强肉类屠宰后排酸、预冷等低温初加工设施建设。发挥双汇、大象等骨干企业的示范带头作用，构建全国性的食品云仓网、运输网、城配网和信息网。
——果蔬及特色农产品冷链体系。适应规模化种植和设施农业发展，加强果蔬产后预冷、初级加工、储存保鲜和低温运输，提高产后附加值。加快产地农产品批发市场和低温储藏保鲜设施建设，引导农产品批发市场、大型连锁企业建设具备集中采购、低温加工、跨区域配送能力的果蔬配送中心和中转保鲜库；积极与果蔬产地对接，在运输环节推广全程温控技术，建立面向销售终端的一体化冷链物流快速调配体系。
——乳制品冷链体系。围绕低温乳制品，推动我市三剑客等乳业骨干生产企业在主要销地建设加工分拨中心和共同配送中心，支持全国性乳制品企业在我市设立分转分拨中心，推广乳制品共同配送，构建涵盖贮藏、分销、零售等环节的乳制品全程冷链。
——医药冷链体系。推动医药物流企业、药品生产企业、医疗机构和零售药店等协同配合，强化药品冷链物流配送全程动态监管，实现药品质量可控、可追溯。
——引领行业标准。支持产业联盟和行业协会引领制定生鲜肉制品、特色农产品等行业标准，积极推动部分具有推广价值的标准上升为国家或行业标准。
——创建企业标准。鼓励物流标杆企业制定实施高于国家及行业标准的企业标准，围绕车联网和库联网建设全程温控和质量追溯体系，规范各环节技术、管理、服务与能耗标准，积极参与和主导国家及行业标准制定。
——开展标准化建设示范。依托漯河省级商贸物流标准化示范建设试点市建设内容，加快推进托盘标准化、设施设备标准化、信息服务平台标准化、城市共同配送标准化等示范建设。
——大力培育冷链物流领军企业。支持冷链物流企业实施平台化战略、大数据战略，发展仓运配、集采分销和供应链金融一体化服务，培育形成一批冷链物流标杆性企业。
——积极引进国内外龙头企业。强化开放招商，通过登门邀商、专题招商、项目招商等方式，着力引进一批国内外知名物流企业、物流品牌在我市设立物流总部基地或区域性集散分拔中心，提升冷链资源配置能力。
——扶持发展第三方、第四方冷链物流企业。鼓励传统物流企业转型升级。依托漯河肉制品、生鲜品、特色农产品等产业优势，整合全市物流资源，鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运等，企业通过联合、重组、兼并等多种形式实现存量资产重组，引导分散单一的运输、仓储企业向现代化的第三方物流企业转变，顺应现代物流业发展方向；围绕物流园区建设，积极探索第四方物流，为客户提供完整的物流管理咨询、物流策划与方案设计、物流管理软件和信息、网络建设等一体化物流服务，满足未来物流市场中客户需求不断升级的个性化、差异化、专业化要求，实现现代物流业的战略升级。
——发展冷链共同配送。鼓励生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等企业合作，支持企业开展多品种、小批量、多批次的冷链共同配送服务。发展“冷链配送＋连锁零售”、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材宅配”、“生产基地+电商+冷链快递+智能菜柜”等新型业态模式，推动供货、运输、配送终端的无缝衔接，形成“干线运输+神经末梢”的冷链共同配送网络。
——推进“互联网+”冷链物流。应用大数据、互联网、物联网、人工智能等技术，整合交通、仓储和运输资源，建设线上线下冷链资源交易平台，发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”装备租赁、“互联网+”多式联运，培育“冷库资源平台+运力池”模式的本土冷链平台公司、运营公司和资产管理公司等新型综合冷链业态。
——实施冷链联盟计划。鼓励上下游企业加强冷链物流战略合作，加快建立一批贯通产业链上下游和同业企业间的“冷链联盟”，推动企业精细分工、流程再造，实现资源高效利用。
1.构建四级快递物流设施体系——区域性快递专业类物流园区。适应快递业直营自建、集聚集群、绿色低碳的发展趋势，发挥区域物流节点城市功能，按照企业集聚、功能集成、资源集约原则，建设一批快递物流专业园区，吸引骨干快递物流企业入驻，形成服务本地、辐射周边的区域性快件中转分拨中心。
——城市快件处理中心。建设城市快递场所设施集中、业务规范、管理严格、功能完善的城市快件处理中心，推动各县区布局建设1-2个快件处理中心（配送中心），承担面向乡（镇）的快递集中理货、分拣、封发等功能。
——城乡快递营业网点。建设快递营业场所固定、标准化程度较高的快递经营场所，推动各县区结合社区商业服务中心、商业服务网点建设，规划布局一批统一规范的标准化快递经营场所，承担业务接待、代收代投、快件暂存、停车装卸等功能。
——基础性快递末端服务设施。加强社区、单位、校园等末端服务网点建设，推动末端配送模式创新，提高配送服务效率。实施“快递下乡”工程，整合利用现有物流资源，建设县级仓储配送中心、乡镇综合服务平台、农村物流快递公共取送点，加快形成网络规模效应。
——推进快递物流与先进制造业协同发展。结合我市电子信息、食品、粮食、医药、汽车等产业发展，引导快递企业进驻产业集聚区，发展入厂物流，嵌入制造业提供一体化供应链服务，实现信息共享、流程对接、服务定制。鼓励发展航空快递、限时快递、精准弹性投递等精益物流，拓展仓储、金融、通关等增值服务。
——深化快递物流与现代服务业融合发展。支持开展快递+大数据、快递+高铁、快递+航空、快递+金融等业态模式创新，促进数字经济、分享经济和体验经济发展。
——促进快递物流与现代农业联动发展。引导快递企业服务产地直销、订单生产等现代农业生产模式，开展特色生鲜农产品包装、仓储、运输的标准化定制化服务，提高农产品流通效益。
——推动快递物流与电子商务融合发展。支持快递企业加强与电商园区、企业协作，为电商平台服务商、销售商提供采购、运输、仓储、寄递、分拨、配送等一体化服务，促进线.推进快递物流创新转型发展
——推动快递物流信息化发展。支持快递企业应用4G网络、蜂窝物联网、窄带物联网等新型信息网络技术，完善信息化运营平台，建设快递物流大数据及云平台，推动信息应用向邮政云、快递云等平台迁移，实现信息资源跨区域、跨部门共享互通。
——推动快递物流智能化发展。鼓励快递企业推进运输、仓储、配送等物流环节的智能化改造，建设智能仓储分拣系统、智能物流分拨调配系统和智慧末端配送网络。鼓励快递物流园区发展“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同等智慧物流模式，发展云仓储、云快递等，优化物流资源配置，提升物流运营效率。
——推动快递物流绿色化发展。加快快递收寄、分拣、运输、投递等环节的标准化建设。推动企业研发应用绿色包装、绿色仓储、低碳运输等技术，建立逆向物流系统，开展包装废弃物的回收利用和处置管理，促进包装减量化和可循环使用，鼓励发展电子运单。引导企业推广使用新能源汽车、电动三轮车等运输工具，改造、新建节能型绿色仓储设施。
——强化快递安全监管。探索包容创新的快递审慎监管制度，以权责清单为依据，依法全面履行监管职能。细化监管标准和措施，加强执法评议与监督问责。落实寄递渠道安全管理工作机制，加强跨部门、跨区域协作配合，提升安全监管与应急处置能力。
——建设快递诚信体系。建立违法失信主体“黑名单”及联合惩戒制度，建立覆盖行业管理部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。强化快递企业和寄件人安全责任，严格执行收寄验视制度，建立安全信息监管系统，保障寄递渠道安全。
——完善电商物流集疏分拨网络。依托区位、交通优势，发展完善电商物流网络，重点推进电子商务应用，布局建设跨境电商、快件分拨中心及公路、铁路物流集疏中心，建设豫南地区网购商品集疏分拨中心，打造中部地区电商物流重要节点城市。——引导电商物流龙头企业集聚发展。重点推动东兴电商物流园、智能物联港园区等大型电商物流园区建设；积极引进国内外大型跨境电商企业和物流综合服务商，建设跨境电商物流基地，培育壮大跨境电商物流和外贸综合服务平台企业。
——推进电商物流平台载体建设。鼓励电商企业、物流企业与仓储企业通过产业协同、参股合作等形式，建设“电商+仓储+物流”三位一体的新型园区。推进龙江现代物流园区加速建设，最大化的发挥职能物联港园区作用。
——完善农村电商配送及综合服务体系。推动邮政、供销、交通、快递等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，鼓励多站合一、资源共享、市场化合作，提升改造一批农村电商物流综合服务网点，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。
——创新农产品电商物流模式。支持物流企业、新型农业经营主体与连锁超市、快递网点和社区直接对接，发展直销型、联盟型农村物流配送服务，开展“农超对接”、“基地+社区直供”、“批发市场+宅配”、“移动互联网+众包”等。引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农民协会等开展农产品统购分销、统购集配和网上销售服务。
——推进农村电商精准扶贫。依托乡、村电商物流服务点开展电商物流专业技能培训，拓宽贫困人口就业创业和增收途径。开展电商扶贫活动，提供产品集货、分级包装、物流配送等帮扶服务，助力农产品网上销售。
——创新消费品商贸流通模式。实施“互联网+流通”行动计划，支持大型商超、专业市场等商贸企业建设网上商城、网络云店，实现线上平台和线下实体无缝连接。支持互联网平台企业发展同城配送共享物流、跨区域配送众包物流等。构建食品、药品、农产品可追溯电商物流体系，保障消费品流通质量安全。
——鼓励发展消费品电商自营物流。支持电商龙头企业物流网络设施建设，拓展“自营+众包”、“自营+第三方”等物流业务。鼓励生鲜、特色农产品及同城配送等领域龙头企业建设专业化物流配送网络，提供个性化物流服务。鼓励电商企业自有物流体系向社会领域开放，开展分包业务。
——提升社区电商物流服务功能。支持电商物流企业与连锁超市、社区服务中心、机关学校以及第三方企业，共建城市社区综合服务平台，组建末端物流微联盟，开展多种形式的投递服务合作。推广网订店取、联收联投等新型社区物流配送模式，发展网购自取点，在人口相对密集的区域设置公共智能取货柜。
——提升工业品物流供应链服务水平。支持电商平台与行业物流龙头企业优势互补、结盟合作，培育全程供应链管理平台（企业），开展撮合交易、网络支付、供应链金融、仓储物流、质押监管等综合服务。
——推动电商物流与服务型制造协同发展。发展适应个性化定制、柔性化生产的智能集成式电商物流模式，引导电商物流企业参与互联网+协同制造，推进制造资源、制造能力和物流配送开放共享，实现基于订单生产的生产链、物流链快速响应，促进消费互联网向产业互联网转型。
——发展大宗商品电商物流。依托产业集聚区、大宗资源性商品集散地、重要交通枢纽，建设一批工业品物流仓配节点、加工配送中心和大宗商品电商交易指定交割仓库。鼓励物流企业通过电商平台向客户提供低成本的综合货运方案。发展第三方大宗商品电商交易物流服务平台，建设一批数码仓库，促进大宗商品线上与线下交易融合，提升大宗商品电商物流支撑能力。
——完善跨境电商物流服务体系。完善跨境物流集散中心功能，引导食品、农产品、档发、服装、电子信息等外贸主导企业和电商平台在境外重点市场设立产品展示中心、分拨中心、销售网点、海外仓，建立境外营销网络，提供一站式仓储配送服务，构建跨境电商服务网络。
——优化跨境电商产业链和生态链。发挥跨境电商服务和标准创新联盟作用，建立企业与政府间协调沟通平台，推动实现企业与政府间共商、共建和共享，促进政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”。鼓励跨境电商与制造业、传统外贸、现代服务业等联动发展，培育发展新动能。
——推进跨境电商监管和商业模式创新。树立包容审慎监管理念，在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面持续创新，推进跨境电商线上线下融合、内贸外贸融合，促进自由化、便利化、规范化发展。创新跨境电商商业模式，推动B2B、B2C、B2B2C等多种模式共同发展。
（一）冷链物流转型发展重点建设工程1.冷链物流园区建设工程。依托大型食品加工生产基地、农产品批发市场等主体，建设一批具备低温仓储、流通加工、交易展示、中转集散和分拔配送等功能的冷链物流园区，重点推进双汇物流园区、国药集团医药健康物流产业园、临颍县辣椒产业园等园区建设，到2020年争取培育一家省级冷链物流示范园区。
2.城市低温配送中心建设工程。推动完善冷链物流配送节点和布局，依托骨干冷链物流企业和连锁零售企业在大型农产品批发市场、市区周边建设具有加工、中转和分拔功能的现代化低温配送中心，到2020年建成1个低温配送中心，实现县区冷链配送全覆盖。3.农产品产地预冷设施建设工程。加快新建一批产地冷藏冷冻初加工储存设施。支持临颍县、舞阳县以冷链仓储、批发交易、电子商务等为重点，打造覆盖辣椒、大蒜等农产品收储、加工、展示、交易等各环节，线上线下融合互动的冷链产业园和全产业链集群；支持临颍供港蔬菜基地建设产地预冷设施。
4.农产品配送直销平台工程。借助冷链物流技术和电子商务平台，减少鲜活农产品流通中间环节，开拓市场，培育本土特色农产品品牌。支持发展“农批零对接”、“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等生鲜农产品零售模式，建设大型生鲜农产品直供中心，推动农产品产地直采直销。到2020年，培育1家生鲜农产品配送直销示范企业。
5.冷链物流信息平台工程w体育。推动冷链物流龙头企业整合货物、冷库、冷藏运输车辆等资源，建设集信息发布、在线交易、全程温控、车辆跟踪、产品溯源等功能于一体的冷链物流信息平台。推动冷链骨干企业建设全程温湿度监测、控制、记录系统和可追溯信息平台系统。
6.发展冷链多式联运工程w体育。以空陆、公铁联运为重点，完善多式联运场站设施，构建冷链多式联运标准体系，建设多式联运信息平台。重点培育临港物流园，依托漯河自身区位优势，建设集港口运输装卸、集装箱服务、仓储中转、配送交易、流通加工、商品展示、信息处理、综合配套、增值服务、口岸保税和商检通关为一体的多式联运园区，力争在多式联运方面走在全省前列，形成漯河新的经济增长极。
7.冷链质量追溯建设平台工程。建设冷链产品质量追溯和全程温控管理信息平台，推动追溯管理与市场准入相衔接，逐步实现食用农产品从农田到餐桌全过程追溯管理。支持龙头企业率先建设食品冷链物流温控追溯平台。鼓励支持骨干企业、物流企业、商贸流通企业等改造建设一批适应现代流通和消费需求的冷冻、冷藏和保鲜仓储设施，购买冷藏车辆，冷藏保温箱，加强冷链物流设施设备信息化改造。
8.冷链物流安全监管工程。加强对冷链各环节温控记录和产品品质的监督和抽查。完善冷链物流企业信用评价体系，建立企业信用记录，对违法失信企业开展联合惩戒。
9.重点项目带动工程。充分发挥项目的聚集带动作用，大力引进国内外科技含量高、带动能力强的冷链物流项目。建立全市冷链物流重点项目库，重点推进豫中南农贸物流中心建设项目、源汇区国药集团医药健康物流产业园项目、全自动化高架冷库及冷链物流项目、漯河圆福仓储冷链物流项目、国家公路枢纽和农产品物流配送中心项目等冷链物流入库项目，原则上国家、省和地方物流扶持政策优先支持入库项目，并在用地布局、审批、证照办理方面予以倾斜。各县区积极谋划储备重大项目，对入库项目严格筛选、动态调整、跟踪监测，帮助企业解决项目发展过程中的实际问题，推动项目顺利实施。
1.快递园区建设工程。支持建设承担区域中转、分拨集疏等功能的区域性快递物流园区。重点推进东兴电商物流产业园、智能物联港、豫中南电商速递园及快递分拔中心的落点布局及项目落地。到2020年，全市建成1-2个省级快递（电商）物流示范园区，每个园区快件集散分拨日处理能力达到100万件以上。结合快递物流企业分拨中心建设各类快递物流园区，依托交通枢纽建设快件处理中心，联通全市快递物流园区和处理中心，形成快递物流集散中心。
2.城市快递终端配送工程。引导快递企业与连锁商业机构、便民商业服务网点、社区服务机构及第三方企业开展多种形式的投递服务合作，共建城市社区综合服务平台。在社区、写字楼、校园等推广快递综合服务站与智能快件箱，鼓励企业使用智能快递箱、快递无人机、新能源和清洁能源车辆等开展城市末端配送。到2020年，建成150个快递综合服务站、设置300组智能快件箱。3.推动“快递下乡”工程。推进三级农村邮政、快递物流节点体系建设，支持第三方企业设置农村快递综合服务站。引导骨干快递企业利用现有供销社、益农信息社、超市、便利店、“万村千乡”农家店等，建设快递服务网点。鼓励快递企业通过农村客运班线搭载快件，搭建城乡运输平台，实现全省“快递下乡”运输专线个乡镇快递综合服务站，建成联通1200多个行政村快递物流末端服务网络，实现县县可分拨、乡乡有网点、村村通快递。
4.快递设施标准化改造提升工程。规划建设标准化、规范化的快件处理中心、快件营业场所和末端服务网点。支持县级以上城市在交通便捷的区域建设独立占地2公顷以上的快件处理中心，引导快递企业集聚。推动城区、县城、乡镇按照服务半径或服务人口建设30平方米以上、具备独立空间的快递营业场所。在社区、校园、农村设置不低于15平方米、具有独立空间、符合业务需求的快递配送公共服务中心。
5.快递安全监管“绿盾”工程。全面落实邮政业三项基本制度，完善寄递渠道安全监管手段，建设行业安全及应急指挥平台、寄递安全敏感用户基础信息库和安全信息系统。完善寄递渠道安全监管业务机制和标准规范，建设智慧快递监管平台，全面落实推动《邮政行业安全设备配置规范》等强制性标准落地实施。
1.电商物流信息化建设工程。鼓励大型电商物流企业自主研发先进技术，支持平台建设和系统推广；鼓励采用线上交易模式，搭建面向全国的网上虚拟物流园区。通过各种有利于信息采集的系统，衔接用户、电商、物流等各环节，实现多方信息汇总共享。2020年力争建成1个全国性电商物流综合服务平台。
2.电商物流产业园建设工程。发挥电商物流节点城市作用，依托豫中南速递电商物流产业园等大型电商园区，吸引知名物流企业在我市设立总部、分部，建设采购中心、区域分拨中心、配送中心，支持顺丰、申通、韵达等现有知名快递物流企业发展，壮大具有示范带动作用的本土物流企业。到2020年，培育建设3个大型电商物流产业园。3.电商物流末端配送网点工程。支持电商物流企业、快递企业、连锁超市和物业公司、社区服务组织合作，在中心商业区、办公区、高校、社区、医院等建设一批末端配送网点，推行网订店取、店内寄件。加强末端配送服务设施和场所建设，推广应用公用型智能快件箱，推进电商物流服务站建设，提高末端配送效率。
4.电商物流农村服务工程。在电子商务进农村综合示范县，开展农产品直配服务试点。鼓励菜鸟、淘宝、阿里巴巴、“四通一达”等建设农村电商物流配送及综合服务网络，合理布局农村物流基础设施，构建适应农村电商发展需要的物流配送体系。培育改造新型农村电商物流主体。利用供销、邮政等现有物流渠道，支持供销社、益农信息社、客（货）运站、农家店、村邮站、邮政便民服务网点等平台开展电商物流服务，构建“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村电商物流服务体系。力争到2020年，建成500个农村电商综合服务站。
5.发展跨境电商物流创新工程。探索建设服务于跨境电商的一站式物流服务平台和智能物流体系，创新跨境通关监管和收结汇模式，实现与电商物流平台联网。支持跨境电商企业在境外重点市场建立产品展示中心、分拨中心、销售网点、海外仓等营销配送网络，提升跨境电商本土化服务水平，大力拓展跨境电商B2B、B2B2C进出口业务。力争到2020年底，建成10个海外仓。
6.电商物流与制造业协同发展工程。在童车、童装、舞蹈鞋、休闲食品、汽车零部件等领域,推动一批终端消费品制造企业探索网络直销等发展模式,依托电商物流网络提供试穿试用、退换货、产品功能展示等特色服务。
（一）加强组织实施。成立以常务副市长为组长，分管商务副市长任副组长，商务、发展和改革、财政、交通运输、邮政管理、供销社、国土资源、规划、各县区政府等相关单位为成员的漯河市现代物流业转型发展工作领导小组，领导小组统筹推进现代物流业转型发展规划各项任务的落实，及时协调解决规划实施中的重大问题，确保各项任务落到实处。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，负责现代物流业转型发展日常工作。
加快出台漯河市现代物流业空间布局规划，统筹产业空间布局、交通设施、土地利用和经营业态，合理布局物流园区、物流基础设施和物流公共服务平台，与城市总体规划、土地利用规划和“十三五”规划做好无缝对接，高标准引领我市现代物流业转型发展。
充分发挥涉企产业基金引导作用，通过基金引导社会资本投入现代物流业的转型发展。各县区各部门要全面落实国家、省、市物流业发展的各项扶持政策，针对现代物流业转型发展中的关键环节和瓶颈制约，制定完善财税、金融、用地、环保、价格、运输通行等方面的政策措施，破解体制机制障碍，营造良好发展环境。
按照市县联动、部门协同、动态调整、滚动实施的原则，建立市级和县区级现代物流转型发展规划重点项目库。对入库项目，各类扶持资金、产业投资基金优先支持，并在用地、审批、证照办理方面予以倾斜。新建项目要严格依据土地利用等相关规划选址，避让永久基本农田。各县区各部门要积极帮助协调解决项目建设中的实际问题，推动项目顺利实施。
强化高层次创业创新人才引进。鼓励高等院校、职业学校设置现代物流相关专业和课程，依托院校、专业培训机构或举办培训班等形式，组织物流从业人员参加各类培训，提升从业人员素质。推行产教融合、校企合作等模式，支持建立现代物流实训基地、高校物流培训场地和设施建设，扩大现代物流实用型人才培养规模，高层次物流人才和人才培育工作。
建立现代物流业转型发展考核评价机制，对市有关部门牵头和县区确定的重点任务完成情况进行重点督查，逐条落实工作任务，定期进行专项督导服务，适时开展实施效果第三方评估考核。
